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施工企业投标的目的不仅是为了中标,最终目的是中标后能够获得较好的经济效益。如果能够在投标阶段认真研究招标文件和清单,找出其中的漏洞并在投标和结算时加以巧妙利用,可取得事半功倍的效果。目前招标代理行业为新兴行业,从业人员业务素质参差不齐,编制的绝大多数招标文件和招标清单总有或多或少的漏洞,而在招标答疑投标人提出异议时很多招标人员不予答复甚至答非所问。笔者从事投标工作多年,所看到过的招标文件和招标清单还没有一个能够严谨到无懈可击的程度。本文就如何分析和利用招标文件漏洞进行讨论,一方面为施工企业投标人员出谋划策,另一方面希望招标代理人员引以为戒、加以完善。工程常用的一些建筑材料种类会因为所在地域的自然情况、矿产分布、市场情况而有所不同。例如北京地区砌体材料常见为陶粒混凝土砌块和多孔砖,而山东地区常用加气混凝土砌块和黄河淤泥砖,北京地区隔墙常用陶粒混凝土条板,而山东地区常用石膏条板。如果外地设计院不了解工程所在地建筑材料情况,设计中采用了工程当地非常用材料,很容易在施工过程中出现材料变更现象。出现这种情况时,报价时涉及该材料的项目人工费适当报高一些而材料费报低一些,以便发生材料变更而调整清单单价时获益。还有一些材料考虑到施工难度和工期情况经常发生变更,如果图纸中屋面保温和外墙保温为聚氨酯现场发泡,施工时很有可能变更为挤塑聚苯板,而防水卷材更
经常参加招投标的企业,哪个敢说自己没有遇到过猫腻、黑幕?
串标、陪标、围标、凑标、分标、故意流标、私开标书、评标不合理、设置限制性条款、倾向性条款等等,形式多种多样。
碰见这种情况,大多企业都是闷不吭声,只当吃一堑长一智,很少有站出来质疑投诉的。原因就在于:一、企业怕被穿小鞋,不敢去投诉质疑;二、我国缺少招投标专业人才,企业不知道该怎么去有效的质疑投诉,所以说投标难,难投标。
招标投标里有哪些猫腻?用一本书也说不完,因为直接涉及到利益关系,招投标的各环节如果把控不严,都可能会出现问题。
作为刚刚接触招投标的招标人或投标人来说,没有经历过几次大的招投标活动,是不可能了解其中一些猫腻的。
举一个简单的例子,一个服务类项目进行招投标,在其评分办法中,要求投标人提供具体的实施方案。
评审专家根据实施方案的质量给予评分,最好的给20分,中等的给10分,一般的给5分。但是该招投标文件对项目的具体介绍基本没有,无法了解该项目的具体商务与技术需求。
面对这样的招标项目,如果有经验的投标人,根本就不会浪费资源去参加。很明显这个项目是给某些公司量身定作。与招标人不熟悉的公司,无法了解其具体采购需求,就无法编制详细完整的实施方案。
而实施方案的评分采取主观评判的标准,很容易被采购人和评审专家所操纵,实施方案评分有20分,占总分值的20%,这一项足以让有意向的投标人取得绝对优势。
类似于这样的猫腻,还有很多就需要你慢慢的去总结体会。
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1.肢解工程,规避招标
按照规定,造价50万元以上建设工程必须招投标,50万以下工程可以直接发包;有些单位为了避免招投标程序,经常把造价50万以上的工程进行分拆。
2.控制信息,限制投标
《招投标法》规定对招标信息发布做明确规定,但在实际操作中,一些人常借助提高工作效率为由,缩短信息发布时间,可观造成投标对象信息不平等。
3.控制评标,设置障碍
比如某国有煤矿修建职工宿舍进行投标,其内部已经选定几家以前在本单位做过工程关系好的施工单位投标,在招标公告中明确规定:曾经在本煤矿有过工程业绩。使招投标成为走过程。
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